（总承包公司 杨瑾、张淳供稿）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分运用院“12334”思想政治工作方法，进一步提升基层党组织政治功能和组织力，不断增强凝聚力、号召力和影响力，激发广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性，院各级党组织积极开展党建业务融合“建证”品牌打造活动，着力打造“一家研究、整体运用、试点打造、整体受益”的高标准、高效率、高效益党建工作品牌提升模式。为隆重庆祝中国共产党成立102周年，我们陆续将优秀案例予以刊发，供大家学习借鉴交流。

创新背景

习近平总书记指出，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡、社区；要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。

总承包公司党总支紧跟院党委部署要求，始终胸怀“国之大者”，聚焦共同富裕、社会治理等大事要事，以服务地方经济发展为着力点，突出基层党组织的政治功能，在助力地方社会治理中贡献智慧和力量。在深度拓展重庆铜梁区域市场过程中，总承包公司党总支坚持把政治建设摆在首位，以“四个强化”为抓手，以总承包公司承建的“世纪阳光”“学林花园”等小区党建引领社区治理创新试点项目为例，强根铸魂抓党建，内外联动强履约，凝心聚力谋发展，切实做到党的建设与生产经营“两手抓，两手硬”。

主要做法

强化组织保障

通过党总支会、支部会、学习研讨会等形式，及时传达学习上级部门关于推动成渝地区双城经济圈建设的系列重要会议精神，深刻把握积极融入“双城经济圈”建设的总要求，引领公司员工凝结抢抓机遇、借势推动公司高质量发展的共识。响应属地政府要求，结合公司发展需要，经院党委批准，在项目当地组建铜梁分公司，并明确一位公司班子成员统筹负责铜梁区域的党建和经营工作，为各项工作的开展奠定坚实基础。

强化资源整合

本项目是重庆市铜梁区深入推进“党建扎桩、治理结网”工程，提升党建引领社区治理水平，加快推进全国、全市市域社会治理现代化试点地区建设试点项目。在充分了解项目背景和业主所需的基础上，总承包公司强化与院党建、市场、信息化等职能部门以及设计二院的沟通交流，联动设计二院从设计前端入手，从党建、环建、智建等着力，为客户提供精准化、定制化服务。此外，充分发挥院全产业链和DB融合的优势，在勘察、设计、建造等各阶段和多场景为业主提供专业技术服务和增值服务，为项目的顺利实施构建了互信互助的良性机制。

强化分层经营

及时收集、整理有关政策文件，适时推动高层对接，邀请院领导与属地政府主要领导交流会谈；采取“请过来+走过去”模式，定期与当地建委、发改委、管委会、优势平台公司等沟通交流，与属地设计院构建“资源共享、市场同拓、发展互促”战略合作机制，持续健全完善“顶层设计、高层对接、分层经营”工作机制。在项目承接和履约过程中，始终以服务业主、完美履约为目标，开展大量的实地考察和方案论证，结合群众诉求和业主要求，调整优化方案，有序有力推进各项建设工作。并以此为依托，高效整合内外资源，实施定制化经营策略，与当地建委、平台公司等构建良性互动机制，陆续落地勘察设计、建筑设计、市政设计、规划设计、管网改造等项目，区域化发展成效显著。

强化联建共建

项目履约过程中，面临成熟小区改造受众多、要求高、挑战大等难题，在配备履约团队的同时，组建了临时党支部并选派侧重内外协调的项目书记，建立施工交流群，坚持以党组织为“轴”，以“党建+”为纽带，健全完善与业主单位、属地街道、小区业委会等积极沟通协调的机制。紧跟属地政府“巴川共坊”政策导向，项目管理团队与街坊党支部、业委会、志愿者、网格员、物业等通力合作，实地踏勘、走访调研，身入基层、心入基层，与小区居民谈心交心、答疑解惑，了解群众所需所盼，切实帮助解决“急难愁盼”，把党的领导制度优势转化为治理效能，推动“党建网”和“治理网”双网融合。

▲与项目业主现场沟通交流

▲定期开展项目技术交流会

工作成效

目前，“世纪阳光”“学林花园”等小区党建引领社区治理创新试点项目已建成，社区面貌焕然一新，获得属地政府部门、小区业主的高度赞赏，小区业委会代表居民自发撰写感谢信，并向项目履约团队赠送锦旗。项目建成后，还获得重庆卫视、铜梁融媒体等权威媒体宣传报道。

▲小区面貌焕然一新

▲业委会赠送锦旗

加强学习，党建引领，彰显组织优势

工作开展过程中，我们充分认识到，党建工作与业务发展相辅相成，“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”是应该长期坚持的工作思路。发挥央企平台、资源、人才等优势，以“党建＋”理念谋划和推进各项工作，通过“三会一课”、党建联建、主题研讨等形式，不断强化理论武装，突出基层党组织的政治功能，围绕中心、服务大局，在深度参与地方社会治理中贡献智慧和力量。

整合资源，多层联动，注重协同作战

坚持体系联动，作为项目实施主体单位，总承包公司与院相关职能部门及设计二院高效协作，提升了直面市场、实现完美履约的能力和水平。坚持多层发力，按照分层对接、“定点爆破”的思路，与属地政府深度沟通交流，确保工作思路与业主现实需求紧密契合。坚持联建共享，与业主单位、属地街道办、小区业委会等深度沟通、凝结共识，为各项工作的开展提供坚强保障。

主动作为，多措并举，精准服务群众

加强与社区群众的沟通了解，着力解决基层面临的实际问题和群众“急难愁盼”问题。面对老旧小区改造人员结构复杂、想法不统一的问题，始终坚持“群众利益无小事”的原则，与业主单位、属地街道、小区业委会共同应对、协同推进，明确专人做好政策研读、实地踏勘、走访调研等工作，着力解决实际困难，按照节点倒排工期，在保障安全和质量的前提下，抢进度、抓工期，使各项建设任务得以顺利完成，不断提升服务群众水平，持续强化党建引领社区治理效能。

下阶段，总承包公司将继续对此类项目进行深入探索和总结，党建还能与什么相结合，就重点关注什么、着力推动什么，更好地将党建工作的创新，与基层治理、城市更新、乡村振兴深度融合，构建党建引领其他工作的常态长效模式，以高质量党建引领高质量发展行稳致远。